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　　发
 展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面   ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。