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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本
分担机制 
。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面， 要加大政 府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 
补
助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。