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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究
员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，
采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。