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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有 托育 需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
0 21年底，我国每千 人口拥有
3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个

，距离“十四 
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。