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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育 需
求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。