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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有托育机
构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目 
 标尚存很大差距。