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　　首 先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大
差距。