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　　其三 ，托育服务
领域人
才  短缺，有
效
监管
机制尚不健
全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。