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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等

，但 
在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。