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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数 据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差
距。