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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 
临高成本压力，需要建
立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励 补助、购买服务等多 种方
式 ，降低普惠机构运营成本。