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　　首先
，托育服务需求 旺盛与 
供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。