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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突
出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构

 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2 021
年底，
我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2 . 03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。