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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的
 目标尚存很大差 
距。