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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量 积极  性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。