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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。