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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本

；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。