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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 
等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量

参差不齐
，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。