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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育
机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质
量参差不齐，  一些非正规机 构游离于相 关部门的监管体系之 外。