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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 
。中国宏观经济研究 
院  社会发展所研
究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。