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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，

需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标 准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。