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　　其三，托
育  服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资水平 、内外环 
境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。