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　　其三，托育服务领域
人才短缺
 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家 庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系  之外。