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　　首先，托育服务需求旺盛与
供
给不足的矛盾突出。数 据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。