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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些 非正 规机 
构
游离于相关部门的监管体系之外。