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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资
水平、内外环 
境、照护内容等，但
在现实中

，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监
管体系之外。