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首先，托育
服务需求旺盛与供 
给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。