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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。