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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面

，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补  助 、购买服
务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。