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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为

，大多
数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。