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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突
出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入  托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口
拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为
 2.0
3个，距离“十四  五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。