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1 9年， 国务院办公厅印发《关于促进  3
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼 儿照护服务发 展的 政策法规体系、标准规范体系和服务供 给体系”；2 021年，中共中央、国务 
院印发《关于优化生育政策促进人口长期 均衡发展的决定》，要
求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《关于进 
一步完 善和落实积极生育
 支 持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……