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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四  五”期末 4. 5个的目标尚  存很大差距。