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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，  一方面，要加 大 
政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。