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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为
， 大多数  家庭在选择托育机构时都  会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内  容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。