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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺
口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个  ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。