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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购
买服务等多种方 式，降低普惠机构运
营成本。