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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为
6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。