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　　首先，托 育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托  率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。