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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而

社会力  量往往面临高成本压力 

，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。