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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，
我国每千  人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚 存很大差距。