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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开

办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成 本。