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019年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》
，提出“建立完善促进 婴 幼儿照护服务发

展的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给体系”；202 1年，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口
 长期均衡发展的

决定》，要求“发展普惠托育服务

体系”；2022年， 国家卫生健康委等17个部门联 
合发布 《 关
于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……