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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务  质量 
，包括机构资质  、师资水 平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。