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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研 究员张本波
提出，一方面
 ，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠
机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。