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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性， 而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降  低 
普惠机构运营 成本。