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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有 效 监管机 制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容
等，但在
现实中，各托育机构 提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。