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首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突 出。 数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。