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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民  营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。