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 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。